發(fā)布時(shí)間：2014-03-31|發(fā)布者: 大連鹽化集團(tuán)|欄目：政策法規(guī)
工業(yè)和信息化部關(guān)于做好下放食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批工作的通告
文章來(lái)源：工業(yè)和信息化部
工信部消費(fèi)［2014］10號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市鹽業(yè)行政主管部門：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)[2013]44號(hào)）明確，將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目審批從工業(yè)和信息化部下放至省級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門。為做好食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批項(xiàng)目下放工作的落實(shí)和銜接，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真履職
各地鹽業(yè)行政主管部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批項(xiàng)目下放的承接工作，確保食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批項(xiàng)目下放工作平穩(wěn)過渡。
二、審批原則
鑒于目前食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)較多，企業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于食鹽需求量，各地鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)遵循以下原則審批食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，并在審批完成后15日內(nèi)將新審批的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)情況報(bào)我部。
（一）食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批
對(duì)目前已有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的省（區(qū)、市），應(yīng)保持現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)不增；對(duì)于目前沒有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的省（區(qū)、市），在有鹽資源且確有市場(chǎng)需求的情況下，每個(gè)省（區(qū)、市）可以新審批1戶食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
（二）多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批
從豐富食鹽市場(chǎng)品種，滿足消費(fèi)者多層次、多樣化需要出發(fā)，可以根據(jù)需要進(jìn)行審批。多品種鹽企業(yè)的原料鹽必須從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買，以保證多品種鹽質(zhì)量安全。
三、換證要求
現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的許可證有效期為2013年初到2015年底。有效期內(nèi)，許可證應(yīng)繼續(xù)有效。許可證有效期結(jié)束時(shí)，各地應(yīng)規(guī)范有序更換許可證。
（一）各地必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的審查。要組織專家組按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，全部符合要求的予以換證。
（二）食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書上只標(biāo)注國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品僅作為備案管理。
四、證書變更
對(duì)于2014年至2015年期間臨時(shí)變更證書項(xiàng)目的審批，應(yīng)按照以下要求辦理：
（一）企業(yè)變更法人、單位名稱、地址
1.企業(yè)提出變更法人、單位名稱的事項(xiàng)申請(qǐng)后，由省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合要求的辦理變更手續(xù)。
2.企業(yè)提出變更生產(chǎn)地址的事項(xiàng)申請(qǐng)后，由于地址發(fā)生遷移，為保證食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全，省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門需請(qǐng)專家組按照《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》對(duì)新的生產(chǎn)廠址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)對(duì)新生產(chǎn)線生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，全部符合要求的予以辦理變更手續(xù)。
（二）增加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品種
企業(yè)提出新增國(guó)標(biāo)、行標(biāo)品種申請(qǐng)后，由省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)新增產(chǎn)品的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，符合要求的予以辦理變更手續(xù)。
（三）增加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品
1.企業(yè)將經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生部門審核備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告報(bào)省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門備案，不需再報(bào)工業(yè)和信息化部備案。
2.由省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門將本省區(qū)市食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的企標(biāo)產(chǎn)品備案目錄定期（時(shí)間可自行確定，但間隔最長(zhǎng)不宜超過半年）在地區(qū)鹽業(yè)行政主管部門網(wǎng)站上予以公布。
五、證書印制
鑒于食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證書審批事項(xiàng)是依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的法規(guī)執(zhí)行，為保持全國(guó)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書的一致性，今后證書仍由我部統(tǒng)一印制。
各地在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部（消費(fèi)品工業(yè)司）。
工業(yè)和信息化部
2014年1月7日