生產進步令人喜  積貨停曬使人憂

圓式鋼牌替代白布臂章，并按灘進行編號，是復縣場公署加強對灘工進行嚴格管理的又一舉措。1925年3月20日作出的此項決定，主要是為了防止灘工營私舞弊，如果出現這種情況，按牌查號便知是某灘灘工。3月26日又規定，灘田附近的居民不準下海捕魚，閑雜人員一律不準出入鹽灘，以防他們私自夾帶海鹽。由此可見，當初鹽業管理已進入非常正規階段，不論是對內還是對外都有相當力度。另外，在著裝方面也有相應規定，1926年3月，東三省鹽運署規定，在職巡員因事請假外出，不得穿著制服，制服到期，均需繳回。

場內第一條短距離輕便鐵道1925年在白家口建成。采用人推平板車運送鹽包，它不僅提高了工作效率，更是海鹽運輸進步的一大標志。隨著生產、經營方面的業務不斷增加，一些相應的工廠和機構也應運而生。1928年11月，某商人在松木島建成洪源精鹽工廠，年產精鹽47噸；1929年，普蘭店民政支署在三官廟屯設西中島監視所，監視鹽稅的征收、海鹽的生產和輸出；1930年，營口采運局在遲家屯成立了復縣采運分局，專營收賣海鹽及海運至營口的官鹽業務。

過去，復縣場公署的海鹽向外運輸主要是通過水路和旱路運輸到營口港進行中轉，單一的路線有時會造成貨物不能及時到達目的地。1931年10月，關東廳與滿洲鐵道株式會社達成諒解，復縣場公署東部四個灘務所的海鹽可由海路和陸路運至普蘭店，再由普蘭店向外發送。與此同時，那永安的久記船局在遲家屯成立，主要承包官鹽的運輸業務。船局在普蘭店還設有碼頭和輕軌鐵路，可直接通到車站。經營五島鹽灘的日本人，在三官廟一面山設立了一個儲運場，所產的海鹽全部集運到這里，集中發往日本。“九·一八”事變爆發后的1932年春天，日本侵占五湖嘴（今復州灣）后，改組復縣場公署為復縣場務局，隸屬于營口鹽務署，轄陰涼嶺、白家口、殷家溝、紅崖子、小島子、望海甸、馮家塢、羊官堡八個場務分局，任命中國人謝生霖為局長，日本人湯川為事務官（副局長），掌握實權，日本人青柳和花木則為技士（制鹽技術員），主要監視制鹽的工藝過程。

由于銷路不暢，灘內積存的大量海鹽賣不出去，從而造成資金的嚴重緊缺，復縣場務局的941付斗灘田只開曬595付斗，造成很大的資源浪費，公灘如此，民灘亦然，有半數的民灘也被迫停曬。大量的閑置灘田吸引了外地人來此投資，旅順的王順亭集資來此購買了停曬的灘田112付斗，成為外地人來此投資的第一大灘戶。（七）